Постановление Правительства от 31.12.1998 N 1389 * "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗРАБОТКИ и РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ" (ред. от 29.01.2000)

Архив



Постановление

Правительства Республики Казахстан



от 31 декабря 1998 года N 1389





ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

ПРАВИЛ РАЗРАБОТКИ и РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ





В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 28 января 1998 года N 3834 "О мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года" и в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 февраля 1998 года N 119 "О Плане мероприятий по реализации Программы действий Правительства Республики Казахстан на 1998 - 2000 годы" Правительство Республики Казахстан постановляет:



1. Утвердить прилагаемые Правила разработки и реализации Программы государственных инвестиций.

2. Образовать Комиссию по формированию Программы государственных инвестиций в составе согласно приложению.

3. Определить органом, ответственным за разработку и мониторинг реализации Программы государственных инвестиций, Министерство экономики Республики Казахстан.

(ред. от 01.06.1999, 29.01.2000)

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 10 апреля 1997 года N 528 "О порядке подготовки, реализации и мониторинга проектов, включаемых в Программу государственных инвестиций".



5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.





Премьер - Министр











Утверждены

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 31 декабря 1998 г. N 1389



(ред. от 01.06.1999)





ПРАВИЛА

разработки и реализации

Программы государственных инвестиций





Настоящие Правила определяют цель, задачи, структуру, порядок разработки и реализации Программы государственных инвестиций.



1. Общие положения



1. Программа государственных инвестиций (далее - ПГИ) - утверждаемая Правительством Республики Казахстан, программа инвестирования государственных и / или привлекаемых государством, в том числе под государственные гарантии, средств по приоритетным секторам экономики.

2. Цель ПГИ - осуществление комплекса мероприятий по отбору и реализации приоритетных инвестиционных проектов и проектов институционального развития (технической помощи).

3. Под инвестиционными проектами подразумеваются проекты, связанные с созданием (приобретением) основных средств.

4. Под проектами институционального развития (технической помощи) подразумеваются следующие проекты:

1) разработка технико - экономических обоснований инвестиционных проектов;

2) подготовка проектов нормативных правовых актов;

3) институциональное укрепление государственных учреждений;

4) поддержка рыночных институтов.

5. Задачи, решаемые ПГИ:

1) реализация среднесрочных инвестиционных приоритетов государства;

2) обеспечение прозрачности государственных инвестиций для граждан Республики Казахстан, международных финансовых организаций и стран - доноров;

3) организация системной работы по подготовке, оценке, отбору, реализации и контролю за выполнением инвестиционных проектов и проектов институционального развития (технической помощи).

6. Источниками финансирования проектов ПГИ являются средства республиканского бюджета, внешние займы под правительственные гарантии и привлекаемые государством внешние гранты.

7. ПГИ является трехлетней программой. Объемы государственных инвестиций первого года ПГИ согласуются с соответствующими показателями утвержденного республиканского бюджета на этот год.

Объемы государственных инвестиций на последующие годы являются прогнозными и уточняются при утверждении республиканского бюджета на соответствующий год.



2. Структура ПГИ



8. ПГИ состоит из аналитической части и перечней проектов.

9. Аналитическая часть включает в себя анализ общей экономической ситуации, приоритеты государственной инвестиционной политики, анализ исполнения ПГИ за предыдущие годы, анализ финансовых возможностей для государственного инвестирования, систему действий государственных органов по реализации ПГИ, а также обоснование соответствия совокупности входящих в ее состав проектов указанным приоритетам.

10. Перечни проектов ПГИ содержат инвестиционные проекты и проекты институционального развития (технической помощи), финансируемые:

1) на возвратной основе (внешние займы под правительственную гарантию и кредиты республиканского бюджета);

2) на безвозвратной основе (привлекаемые государством внешние гранты и средства республиканского бюджета).



3. Порядок разработки и утверждения ПГИ



11. ПГИ разрабатывается как одна из составных частей индикативного плана социально - экономического развития Республики Казахстан.

12. Проведение мероприятий, связанных с подготовкой, отбором, экспертизой проектов, предлагаемых для включения в ПГИ, осуществляется центральными и местными органами государственного управления. Методическое руководство, координацию работ по отбору проектов, проведение экономической оценки проектов и подготовки базы данных проектов, предлагаемых для включения в ПГИ, осуществляет уполномоченный орган, ответственный за разработку и мониторинг реализации ПГИ (далее - Уполномоченный орган).

13. Необходимыми условиями для принятия Уполномоченным органом к рассмотрению предложений о включении в базу данных проектов, предлагаемых для включения в ПГИ, является соответствие предлагаемых проектов Стратегии "Казахстан 2030", текущим инвестиционным приоритетам, сформулированным в индикативном плане социально - экономического развития Республики Казахстан на соответствующий период, и отраслевым программам развития, а также наличие:

1) для инвестиционных проектов:

технико - экономического обоснования проекта и документации по проекту в соответствии с требованиями Уполномоченного органа;

отраслевого заключения соответствующего центрального исполнительного органа;

заключения экологической экспертизы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан (в случаях, предусмотренных законодательством);

заключения Республиканского государственного предприятия "Государственная вневедомственная экспертиза проектов (Госэкспертиза)" Комитета по делам строительства Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан (в случаях, предусмотренных законодательством);

2) для проектов институционального развития (технической помощи):

заявки с экономическим обоснованием проекта и документации по проекту в соответствии с требованиями Уполномоченного органа с указанием формы и объемов помощи, сроков реализации, информации о наличии структурного подразделения, ответственного за реализацию проекта, и предполагаемых результатов по завершению проекта.

14. Для осуществления возложенных функций Уполномоченный орган вправе привлекать экспертов и консультантов и вносить предложения по созданию межведомственных рабочих групп для решения отдельных вопросов, возникающих в работе над ПГИ.

15. Для обеспечения согласованных подходов к формированию и изменению перечней проектов ПГИ создается Комиссия по формированию ПГИ (далее - Комиссия).

16. Персональный состав Комиссии утверждается Правительством Республики Казахстан.

17. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) проводит комплексную оценку представляемых Уполномоченным органом перечней проектов ПГИ на соответствие государственным инвестиционным приоритетам;

2) определяет целесообразность включения проектов в ПГИ и предложенных форм финансирования по каждому проекту;

3) готовит заключения по вопросам выделения и перераспределения финансовых средств в рамках ПГИ.

18. ПГИ ежегодно обновляется и утверждается постановлением Правительства Республики Казахстан после утверждения республиканского бюджета.



4. Контроль за реализацией ПГИ



19. Уполномоченный орган проводит переговоры с донорами и кредиторами по наполнению конкретными проектами программ оказания помощи Республике Казахстан, осуществляет мониторинг и анализ показателей реализации проектов ПГИ и предоставляет информацию в Правительство Республики Казахстан.

20. Министерство финансов Республики Казахстан проводит переговоры с кредиторами относительно условий предоставления займов, осуществляет подготовку договоров по займам, финансирование проектов ПГИ в размерах, предусмотренных в республиканском бюджете, и контроль за целевым использованием выделенных и привлеченных средств.











Приложение

к постановлению Правительства

Республики Казахстан

от 31 декабря 1998 года N 1389



(ред. от 29.01.2000)





СОСТАВ

комиссии по формированию

Программы государственных инвестиций





Утембаев Ержан Абулхаирович - Заместитель Премьер - Министра Республики Казахстан, председатель

Кулекеев Жаксыбек Абдрахманович - Министр экономики Республики Казахстан

Школьник Владимир Сергеевич - Министр энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан

Есенбаев Мажит Тулеубекович - Министр финансов Республики Казахстан

Буркитбаев Серик Минаварович - Министр транспорта и коммуникаций Республики Казахстан









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости



Рейтинг@Mail.ru