Постановление Правительства от 23.12.1998 N 1322 * "ВОПРОСЫ КОМИТЕТА ТРАНСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА, КОММУНИКАЦИЙ и ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН" (ред. от 29.09.2004)

Архив



Постановление

Правительства Республики Казахстан



от 23 декабря 1998 года N 1322





ВОПРОСЫ КОМИТЕТА ТРАНСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ

МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА, КОММУНИКАЦИЙ и ТУРИЗМА

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН



(изм. 01.04.1999)



В целях упорядочения контрольно - надзорных функций в системе транспортно - коммуникационного комплекса страны Правительство Республики Казахстан постановляет:



1. Реорганизовать Государственную авиационную инспекцию Республики Казахстан по надзору за безопасностью полетов воздушных судов гражданской авиации и экспериментальной авиации (Госавианадзор), Главную инспекцию безопасности судоходства и мореплавания, Верхне - Иртышскую бассейновую инспекцию безопасности судоходства, Морской и Речной Регистр Республики Казахстан при Министерстве транспорта, коммуникаций, и туризма Республики Казахстан, Транспортную инспекцию Республики Казахстан Министерства транспорта,коммуникаций и туризма Республики Казахстан, Республиканскую государственную инспекцию электросвязи, Республиканское государственное казенное предприятие "Бюро по распределению и использованию радиочастотного спектра Республики Казахстан" путем их слияния в Комитет транспортного контроля Министерства транспорта, коммуникаций и туризма Республики Казахстан.



---- 2. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о Комитете транспортного контроля Министерства транспорта, коммуникаций и туризма Республики Казахстан;

2) структуру Комитета транспортного контроля Министерства транспорта, коммуникаций и туризма Республики Казахстан.

(п.2 отменен 08.09.1999)



3. Утвердить изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению.



4. Признать утратившими силу:

1) постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 5 апреля 1993 года N 257 "Об утверждении Положения о Транспортной инспекции Республики Казахстан Министерства транспорта Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1993 г., N 10, ст. 125);

2) пункт 5 Изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 июля 1998 года N 651 "О реализации Указа Президента Республики Казахстан от 27 апреля 1998 года N 3928" (САПП Республики Казахстан, 1998 г., N 22, ст. 190);

3) абзац второй пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 21 января 1998 года N 31 "О Государственной авиационной инспекции Республики Казахстан по надзору за безопасностью полетов воздушных судов гражданской и экспериментальной авиации (Госавианадзор) и Государственном авиационном регистре Республики Казахстан (Госавирегистр)" (САПП Республики Казахстан, 1998 г., N 1, ст. 9).



5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 1999 года и подлежит опубликованию.





Премьер - Министр











Утверждено

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 23 декабря 1998 г. N 1322



(отменено 08.09.1999)





ПОЛОЖЕНИЕ

о Комитете транспортного контроля Министерства

транспорта, коммуникаций и туризма Республики Казахстан

(изм. 01.04.1999)





1. МИССИЯ



Формирование цивилизованного рынка транспортных и коммуникационных услуг с участием квалификационных юридических и физических лиц.



2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Комитет транспортного контроля Министерства транспорта, коммуникаций и туризма Республики Казахстан (далее - Комитет) является ведомством Республики Казахстан, осуществляющим контрольно - надзорные функции за юридическими и физическими лицами, действующими на транспортно - коммуникационном комплексе Республики Казахстан.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Республики Казахстан, а также международными договорами и настоящим Положением.

3. Структура Комитета утверждается Правительством Республики Казахстан.

4. Комитет содержится за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Министерства транспорта, коммуникаций и туризма Республики Казахстан.

5. Комитет является юридическим лицом, имеет банковские счета, печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан со своим наименованием на государственном языке, а также соответствующие бланки и штампы.

6. в систему Комитета входят территориальные органы, состоящие из управлений по областям, городам Астаны и Алматы.



3. ПРИОРИТЕТЫ



7. Создание условий для удовлетворения транспортных и коммуникационных потребностей в Республике Казахстан.

8. Обеспечение исполнения требований законодательства о транспорте, почтовой связи и телекоммуникациях и лицензировании.



4. ЗАДАЧИ КОМИТЕТА



9. Основными задачами Комитета являются:

1) создание условий для нормального функционирования рынка транспортных и других услуг, связанных с работой всех видов транспорта, а также защита жизни и здоровья граждан, окружающей среды, интересов потребителей, пользующихся транспортом, воздушным пространством, путями сообщения;

2) обеспечение безопасной эксплуатации всех видов транспорта, обеспечение безопасности полетов, предупреждение и расследование авиационных происшествий и инцидентов с воздушными судами гражданской и экспериментальной авиации Республики Казахстан и других государств на территории и в воздушном пространстве Республики Казахстан, а также воздушными судами Республики Казахстан за ее пределами;

3) лицензирование в установленном законодательством порядке предпринимательской деятельности в сфере оказания транспортных услуг;

4) в пределах своей компетенции осуществление государственного регулирование рынка транспортных услуг и услуг в области использования радиочастотного спектра;

5) обеспечение эффективного использования радиочастотного спектра.



5. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА



10. Основными функциями Комитета являются:

1) осуществление на территории Республики Казахстан в пределах своей компетенции государственного контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательных и иных нормативных правовых актов, определяющих порядок функционирования транспорта и использования радиочастотного спектра, выявление и пресечение их нарушений;

2) выдача лицензий. Физическим и юридическим лицам - владельцам двух и более транспортных средств при выдаче лицензии оформляется на каждую транспортную единицу документ, подтверждающий наличие лицензии;

3) проведение технического освидетельствования поднадзорных судов, береговых объектов, гидросооружений, портов, пристаней, затонов, баз - стоянок для маломерных и рыболовецких судов и других сооружений на акваториях Республики Казахстан;

4) классификация, регистрация и надзор за морскими, смешанного (река - море) и внутреннего плавания самоходными, несамоходными, маломерными и рыболовецкими судами (за исключением судов, плавающих под военно - морским флагом), береговыми объектами, грузоподъемными механизмами и устройствами, гидросооружениями, портами, пристанями, затонами и другими сооружениями, находящимися на судоходных водных путях Республики Казахстан;

5) участие в пределах своей компетенции в служебных расследованиях авиационных событий, происшествий, инцидентов с воздушными судами гражданской авиации (в том числе арендованных в других государствах) на территории Республики Казахстан и за ее пределами, расследование аварий и происшествий с судами на акваториях республики, их классификация и учет;

6) подготовка и участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам функционирования транспортно - коммуникационного комплекса;

7) выдача в соответствии с законодательством разрешений на въезд, выезд, транзитный проезд, выполнение перевозок иностранными перевозчиками с территории Республики Казахстан;

8) осуществление государственного контроля за исполнением требований разрешительной системы при организации международных автомобильных перевозок на территории Республики Казахстан;

9) выдача в соответствии с законодательством специальных разрешений на пропуск тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств (включая иностранных) по дорогам общего пользования Республики Казахстан;

10) проведение работ по планированию использования радиочастотного спектра, назначению и учету рабочих частот и сигналов опознавания радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, выдача разрешений на эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;

11) осуществление контроля использования радиочастотного спектра, инспекции радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств с целью выявления и пресечения действий источников радиопомех;

12) контроль за поддержанием норм летной годности воздушных судов гражданской и экспериментальной авиации;

13) контроль за выдачей разрешений на прилет, вылет воздушных судов и пролет ими воздушного пространства Республики Казахстан;

14) осуществление государственного контроля за выполнением требований к уровню профессиональной подготовки авиационного персонала в организациях гражданской и экспериментальной авиации, учебных заведениях и центрах подготовки специалистов гражданской авиации Республики Казахстан, а также при их допуске к самостоятельной профессиональной деятельности. Проведение экспертизы соответствия уровня профессиональной подготовки авиационных специалистов, получивших свидетельства (сертификаты) в иностранных государствах, действующим в Республике Казахстан стандартам и нормам, с выдачей заключений о признании таких свидетельств действительными в Республике Казахстан;

15) осуществление государственного контроля за выполнением эксплуатантами воздушных судов и иными субъектами гражданской авиации установленных требований и норм по вопросам состояния здоровья авиационного персонала;

16) представление интересов Республики Казахстан в международных организациях по вопросам обеспечения безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации, расследования и предотвращения авиационных происшествий и инцидентов, использования радиочастотного спектра;

17) контроль за организацией и осуществлением лидирования (проводки) воздушных судов гражданской авиации в воздушном пространстве Республики Казахстан;

18) взаимодействие с правоохранительными и местными исполнительными органами Республики Казахстан при решении вопросов обеспечения безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации, а также выявления и пресечения незаконно действующих радиоэлектронных средств на территории Республики Казахстан;

19) выполнение иных функций, возложенных на Комитет.



6. ПРАВА КОМИТЕТА



11. в соответствии с возложенными задачами Комитет имеет право:

1) проверять деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих перевозочную и другую деятельность на всех видах транспорта, а также деятельность в сфере использования радиочастотного спектра в части соблюдения ими положений законодательства, определяющих порядок функционирования транспорта, использования воздушного пространства, путей сообщения, радиочастотного спектра, запрашивать и получать от них необходимые сведения для выполнения возложенных на Комитет задач;

2) осуществлять выдачу, замену и продление срока удостоверений о годности гражданских воздушных судов к полетам, о годности по шуму на местности гражданских воздушных судов, экспортного удостоверения о годности гражданских воздушных судов к полетам;

3) организовывать курсы по подготовке и аттестации судоводителей;

4) выдавать удостоверения на право управления судами;

5) выдавать судовые свидетельства, судовые билеты и государственные бортовые номера поднадзорным судам, осуществлять в установленном порядке проверку наличия у водителей транспортных средств, капитанов судов морского и внутреннего плавания, судоводителей маломерных и рыболовецких судов разрешений и специальных разрешений, судовых свидетельств, судовых билетов и учетных документов на линии, а также соответствие объектов лицензирования экологическим, санитарным и иным требованиям, предусмотренным законодательством;

6) в установленном порядке привлекать специалистов к проверкам соблюдения требований законодательства о транспорте, а также для участия в экспертизах по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

7) в установленном законодательством порядке в пределах своей компетенции составлять акты по результатам проверки и давать обязательные предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательных и иных нормативных правовых актов, стандартов и норм, определяющих порядок функционирования транспорта, использования воздушного пространства и путей сообщения, привлекать виновных лиц к предусмотренной законодательством ответственности;

8) вносить в центральные и местные исполнительные органы предложения о мерах по предупреждению транспортных происшествий, нарушений правил эксплуатации транспорта, в том числе связанных с требованиями экологического законодательства;

9) принимать меры по прекращению эксплуатации судов и других плавучих средств, а также пользования маломерными и рыболовецкими судами и базами - стоянками для них, состояние которых не отвечает требованиям безопасности судоходства и мореплавания, охраны окружающей среды;

10) в установленном законодательством порядке изымать у лиц командного состава судов контрольные талоны к дипломам, лишать судоводителей прав на управление судами за нарушение требований безопасности судоходства и мореплавания, при необходимости передавать маломерные и рыболовецкие суда для хранения на базы - стоянки для них;

11) осуществлять в установленном порядке внешнеэкономическое и научно - техническое сотрудничество с иностранными организациями по вопросам, относящимся к его компетенции;

12) доступа к радиоэлектронным средствам и высокочастотным устройствам и принимать меры по прекращению эксплуатации излучающих радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, принадлежащих или находящихся в пользовании у юридических и физических лиц (за исключением органов Министерства обороны, воинских, правоохранительных, а также других военизированных формирований, предусмотренных законодательством), работающих без разрешения или с отклонениями от присвоенных частотных назначений, требовать в установленном порядке у владельцев устранения выявленных нарушений;

13) координировать использование радиоэлектронных средств при проведении государственных мероприятий;

14) принимать меры по устранению нарушений установленных норм, правил, стандартов, требований, регулирующих деятельность гражданской и экспериментальной авиации, приостанавливать действие свидетельства (сертификата) эксплуатанта;

15) в установленном порядке вносить предписание пользователям воздушным пространствам, эксплуатантам воздушных судов и субъектам гражданской авиации, допустивших нарушение порядка использования воздушного пространства, по прекращению указанного нарушения за свой счет и своими силами или прекращения осуществления такой деятельности.



7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ



12. Комитет несет ответственность за ненадлежащее выполнение предусмотренных настоящим Положением задач и функций в соответствии с действующим законодательством.



8. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА



13. Комитет возглавляется Председателем, назначаемым и освобождаемым от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра транспорта, коммуникаций и туризма Республики Казахстан.

14. Председатель Комитета:

1) в пределах компетенции, определенной законодательством и настоящим Положением, самостоятельно решает вопросы деятельности Комитета;

2) представляет Комитет в государственных органах и иных организациях в соответствии с действующим законодательством;

3) в соответствии с трудовым законодательством принимает на работу и увольняет работников Комитета;

4) утверждает положение, структуру и штатное расписание территориальных управлений Комитета по областям, городам Астаны и Алматы;

5) утверждает должностные обязанности работников Комитета.

15. Территориальные управления Комитета по областям, городам Астаны и Алматы являются филиалами юридического лица, имеют текущие банковские счета, печати со своим наименованием, а также соответствующие бланки и штампы.

16. Территориальные управления Комитета по областям, городам Астаны и Алматы возглавляются начальниками, назначаемыми и освобождаемыми от должности Председателем Комитета. Начальник территориального управления Комитета действует на основании доверенности, выданной Комитетом.

17. Работники Комитета (должностные лица) являются представителями власти, имеют специальные удостоверения и нагрудные знаки установленного образца, служебную униформу (для работников территориальных органов Комитета), утверждаемые Министерством транспорта, коммуникаций и туризма Республики Казахстан, вправе при исполнении служебных обязанностей использовать специальные технические средства радиоконтроля и связи.

18. Специалисты Комитета, имеющие допуск к полетам, могут включаться путем записи в задание на полет в графу "Проверяющие" с указанием специальности, а не имеющие такого допуска - в графу "Служебные пассажиры" с правом нахождения в кабине экипажа воздушного судна.

19. Численность Комитета и штатное расписание центрального аппарата Комитета утверждается Министерство транспорта, коммуникаций и туризма Республики Казахстан.

20. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.











Утверждена

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 23 декабря 1998 г. N 1322



(отменена 08.09.1999)





СТРУКТУРА

Комитета транспортного контроля Министерства

транспорта, коммуникаций и туризма Республики Казахстан



Руководство

Управление лицензирования, анализа, информации, и контроля

Финансово - экономическое управление

Управление контроля на железнодорожном транспорте

Управление контроля на автомобильном транспорте и автодорогах

Управление контроля на водном транспорте

Управление контроля на авиации (Госавианадзор)

Управление контроля на связи (Госсвязьнадзор)











Приложение

к постановлению Правительства

Республики Казахстан

от 23 декабря 1998 г. N 1322





ИЗМЕНЕНИЯ и ДОПОЛНЕНИЯ

в некоторые решения Правительства

Республики Казахстан



1. в постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 9 октября 1992 года N 851 "Об утверждении Положения о порядке приобретения, проектирования, строительства (установки), эксплуатации на территории Республики Казахстан и ввоза из-за границы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств" (САПП Республики Казахстан, 1992 г., N 39, ст. 588):

в Положении о порядке приобретения, проектирования, строительства (установка), эксплуатации на территории Республики Казахстан и ввоза из-за границы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утвержденном указанным постановлением:

по тексту слова "Государственной инспекции электросвязи Министерства связи Республики Казахстан", "Государственной инспекцией электросвязи Министерства связи Республики Казахстан" заменить словами "Комитет транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан", "Комитетом транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан";

пункты 14, 15, 16, 17, 18, 19 исключить.



2. в постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 21 декабря 1994 года N 1429 "Об утверждении Положения о государственных внутренних водных путях Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1994 г., N 48, ст. 536):

в Положении о государственных водных путях Республики Казахстан:

в абзаце втором пункта 6 и в пункте 9 слова "Главной инспекцией безопасности судоходства и мореплавания" заменить словами "Комитетом транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан";

в пункте 11 слова "Морским и Речным Регистром при Министерстве" заменить словами "Комитетом транспортного контроля Министерства";

пункт 12 исключить.



3. в постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года N 1894 "О реализации постановления Президента Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года N 2201" (САПП Республики Казахстан, 1995 г., N 41, ст. 515):

в Перечне государственных органов (лицензиаров), уполномоченных выдавать лицензии, в том числе в виде патента на виды деятельности, подлежащие лицензированию, утвержденном указанным постановлением:

в графе 3, порядковый номер 3, слова "перевозка пассажиров и грузов железнодорожным, речным, морским, воздушным транспортом, международные перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом; перевозки опасных грузов всеми видами транспорта, авиационные работы; аэропортовская деятельность, связанная с обслуживанием воздушных судов, пассажиров и грузов в аэропортах." исключить;

дополнить строкой, порядковый номер 28, следующего содержания:

"28. Комитет транспортного      перевозка пассажиров и грузов
     контроля Министерства      железнодорожным, речным, морским,
     транспорта и коммуникаций  воздушным транспортом,
     Республики Казахстан       международные перевозки пассажиров
                                и грузов автомобильным
                                транспортом; перевозки опасных
                                грузов всеми видами транспорта;
                                авиационные работы; аэропортовская
                                деятельность, связанная с
                                обслуживанием воздушных судов,
                                пассажиров и грузов в
                                аэропортах.".


4. в постановление Правительства Республики Казахстан от 25 июня 1996 года N 790 "О перечне республиканских государственных предприятий" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 29, ст. 256):

в Перечне республиканских государственных предприятий, утвержденном указанным постановлением, по строке 56 слова "Республиканская государственная инспекция электросвязи (на праве хозяйственного ведения) г. Алматы" исключить.



5. в постановление Правительства Республики Казахстан от 21 ноября 1996 года N 1418 "Об утверждении Положения о Государственной межведомственной комиссии по радиочастотам Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 47, ст. 459):

в Положении о Государственной межведомственной комиссии по радиочастотам Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Комиссия по радиочастотам осуществляет свою деятельность совместно с Комитетом транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.";

в пункте 19 слова "Бюро по распределению и использованию радиочастотного спектра" заменить словами "Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан";

пункт 23 исключить.

(п. 5 отменен 21.05.2002)



6. в постановление Правительства Республики Казахстан от 25 ноября 1996 года N 1443 "Об утверждении Положения о порядке лицензирования предпринимательской деятельности в сфере почтовой связи и телекоммуникаций, использования радиочастотного спектра в Республике Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 48, ст. 469):

в Положении о порядке лицензирования предпринимательской деятельности в сфере почтовой связи и телекоммуникаций, использования радиочастотного спектра в Республике Казахстан, утвержденном указанными постановлением:

пункт 44 изложить в следующей редакции:

"44. Контроль за соблюдением лицензионных условий лицензиатами на местах осуществляется Комитетом транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан в установленном законодательством порядке, согласно планам и графикам, утвержденным лицензиаром, а также по указанию лицензиара по фактам выявленных нарушений или по жалобам заявителей.".

(п. 6 утр. силу 29.09.2004)



7. в постановление Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 1996 года N 1526 "Об установлении платы за использование радиочастотного ресурса Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 52, ст. 497):

в приложении 2 к указанному постановлению:

абзацы третий и четвертый исключить.

(п. 7 отменен 13.09.1999)



8. в постановление Правительства Республики Казахстан от 12 ноября 1997 года N 1551 "Вопросы реализации Указа Президента Республики Казахстан от 10 октября 1997 года N 3655":

приложение 1 к указанному постановлению дополнить строкой следующего содержания:

"Комитет транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан".

(п. 8 отменен 21.09.1999)



9. в постановление Правительства Республики Казахстан от 22 ноября 1997 года N 1641 "Вопросы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., N 51, ст. 469):

в приложении 2 "Перечень государственных предприятий и учреждений по отношению к которым Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан является уполномоченным органом государственного управления" к указанному постановлению:

в разделе "Связь и телекоммуникации":

строки "Республиканская государственная инспекция электросвязи, Республиканское государственное казенное предприятие "Бюро по распределению и использованию радиочастотного спектра Республики Казахстан" исключить;

в разделе "Авиация":

строку "Государственное учреждение "Госавианадзор" исключить;

в разделе "Водный транспорт":

строки "Главная государственная инспекция безопасности судоходства и мореплавания, Верхне - Иртышская бассейновая инспекция безопасности судоходства, Морской и Речной регистры Республики Казахстан" исключить;

в разделе "Учреждения":

строку "Транспортная инспекция Республики Казахстан Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан" исключить.

(п. 9 отменен 21.09.1999)



10. в постановление Правительства Республики Казахстан от 9 июля 1998 года N 652 "О порядке использования радиочастотного спектра для государственных нужд":

в пункте 8 слова "Республиканскую государственную инспекцию электросвязи" заменить словами "Комитете транспортного контроля". (Не для печати).









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости



Рейтинг@Mail.ru